前 言

  為全面落實國企改革三年行動有關(guān)要求，保障政府、企業(yè)、公眾和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取公司信息，提高工作透明度和依法治企水平，打造法治國企、陽光國企，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號）》、國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)〔2016〕315號）和《四川省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》（川國資委〔2017〕332號）的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

 第一章 總則

  第一條 本辦法適用于公司在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中，依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)信息。

  第二條 本辦法所稱信息，是指公司在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中，公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。

  第三條 信息公開工作堅持依法、合規(guī)、及時、準(zhǔn)確、安全的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。

  第四條 發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或社會機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)及時溝通、確認(rèn)。

第二章 職責(zé)分工

  第五條綜合辦負(fù)責(zé)牽頭實施本辦法，制定完善相關(guān)制度，協(xié)調(diào)和督促落實信息公開工作；負(fù)責(zé)輿情的監(jiān)測及應(yīng)對；負(fù)責(zé)官方網(wǎng)站信息公開專欄的運營管理和各部門審定后的信息發(fā)布。

  第六條 相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供并按程序送審職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息（詳見附件） ，按本制度規(guī)定履行信息公開職責(zé)。

  第七條 公司各部門聯(lián)絡(luò)員作為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本部門信息公開工作的協(xié)調(diào)落實。

第三章 信息公開的范圍

   第八條 公開的信息內(nèi)容，重點包括以下方面：

  1.企業(yè)基本信息，即企業(yè)簡介、工商注冊登記、公司治理及管理架構(gòu)等基本信息。

  2.企業(yè)主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以工商信息網(wǎng)的公開信息為準(zhǔn)。

  3.企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平和福利性收入，即集團(tuán)審核應(yīng)付年度薪酬或任期激勵收入，以及按照國家規(guī)定由單位繳存的各種社會保險、企業(yè)年金、補充醫(yī)療和住房公積金。

  4.國有資本保值增值情況，即國有資本保值增值率。

  5.企業(yè)重要人事變動，即監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔交流使用和退出情況，包括任職、免職、辭職、退休。

  6.企業(yè)重大改制重組結(jié)果，即市屬企業(yè)之間的重組整合結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)的改制結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)之間以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制重組設(shè)立股份有限公司結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)所屬子公司改制設(shè)立股份有限公司結(jié)果。

  7.通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息，即監(jiān)管企業(yè)應(yīng)公開產(chǎn)權(quán)市場交易，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等相關(guān)信息，產(chǎn)權(quán)交易評估項目信息。

  8.有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況。

  9.重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況，即企業(yè)在改制、重組、上市、拆遷、職工收入分配調(diào)整和日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，突然發(fā)生造成或可能造成嚴(yán)重社會危害的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件，應(yīng)按程序公開；涉及安全、環(huán)保等領(lǐng)域重大突發(fā)事件應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)主管部門的要求，及時上報重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等相關(guān)信息，由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息公開。

  10.企業(yè)履行社會責(zé)任情況，即指有民生工程、搶險救災(zāi)等任務(wù)的企業(yè)的年度工作情況。

  11.其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

  第九條 下列信息不予公開：

  1.涉及國家秘密的信息，涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。

  2.公開后可能會影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動的信息。

  3.公開后可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。

  4.公開后危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

  5.其他法律法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。

  第十條 擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定，需要請示并經(jīng)上級批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需要征得有關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。

  第十一條 公司發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第四章 公開的方式和程序

  第十二條 公司官方網(wǎng)站是公司信息公開的主要載體，設(shè)置“信息公開”專欄對信息公開的法定依據(jù)、信息范圍、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。

  第十三條 公司官方網(wǎng)站發(fā)布公司概況、組織機(jī)構(gòu)、資質(zhì)榮譽、社會責(zé)任等企業(yè)基本信息，并及時進(jìn)行更新，同時按需要發(fā)布企業(yè)動態(tài)和經(jīng)營活動信息。其他需要公開的信息，還可通過官方微信、報刊、電視臺等渠道進(jìn)行公開。

  第十四條 信息公開堅持“誰形成誰公開，誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則，提供信息的單位是確定信息是否公開的主體，對本單位形成的信息要逐條審核、逐級把關(guān)，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性、可靠性。

  第十五條 信息公開堅持“先審查后公開”的原則，提供信息的單位在公開信息前，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)保密規(guī)章制度，對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，確保不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全，不泄露國家秘密、商業(yè)秘密。   

  第十六條 提供信息的單位要履行信息公開提出、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布的程序，使用《上網(wǎng)信息審批表》經(jīng)本單位、相關(guān)負(fù)責(zé)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由綜合辦進(jìn)行發(fā)布。

第五章  加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)督管理

  第十七條 加強(qiáng)信息公開風(fēng)險評估，提供信息的單位要對公開信息的影響和風(fēng)險提前進(jìn)行預(yù)判，制定相應(yīng)的防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。

  第十八條 加強(qiáng)信息公開輿情監(jiān)測和應(yīng)對，提供信息的單位要對公開信息提前進(jìn)行輿情風(fēng)險識別，對可能產(chǎn)生輿情風(fēng)險的信息向輿情管理部門報備，以提前制定預(yù)案，做好輿情監(jiān)測及應(yīng)對。

  第十九條 加強(qiáng)信息公開責(zé)任追究，對因工作拖延、責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成的信息公開延誤、泄密、引發(fā)不良影響等情況，依據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

  第二十條 信息公開工作所需經(jīng)費應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開工作的正常開展。

第六章 附則

   第二十一條 公司要根據(jù)本辦法制定適用于本單位的制度規(guī)定并實施信息公開。

  第二十二條 信息公開制度、信息公開目錄的確定和調(diào)整要及時向集團(tuán)信息公開牽頭部門上報備案。

  第二十三條 本辦法由綜合辦負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：信息公開目錄